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淺談當前網絡文化市場現狀及對策分析
嘉興文化網  發布時間:2018-07-15 20:04:58

隨著科技進步和經濟發展,我國網絡文化產品和服務的供給能力不斷增強,網絡文化產業的規模化、專業化水平迅速提高,網絡文化市場不斷壯大。當前,網絡文化已成為居民文化消費的重要組成部分,在滿足人民群眾日益增長的文化需求和推動精神文明建設中發揮了積極作用。但是與此同時,網絡文化市場新情況、新問題也不斷涌現,并呈高發趨勢,特別是網絡棋牌類游戲、網絡動漫、網絡音樂、網絡直播等含有賭博、色情、淫穢等內容的違法違規經營性活動日益增多,敗壞了社會風氣,影響了社會穩定,阻礙了網絡文化市場的健康發展,已日益漸變為不容忽視的社會問題。因此,加強網絡文化市場監管,創造出綠色文明和諧的網絡文化生態環境已成為當務之急。

一、網絡文化的特點

一是虛擬性。網絡文化世界的存在是無形的,它以圖像、聲音、信息等電子文本作為自己的存在形式,同時大多數上網用戶在網絡中都屬匿名或使用虛擬身份;二是開放性。上網用戶可以充分享用網絡帶來的商機,自由訪問自己感興趣的資源,幾近任意地發表言論、上傳各種信息;三是科技含量高。網絡文化充分表現為高技術性,是以網絡技術為支撐的高科技文化,沒有信息技術,就不會有互聯網,更不會有網絡文化;四是信息流通快。互聯網上信息的傳播速度極快,光纖技術的運用使得網絡上信息的發送與檢索瞬間完成,流通速度之快,對網絡文化監管效率提出了更高要求。

    二、當前網絡文化市場存在的問題及原因分析

   (一)網絡游戲賭博行為盛行難約束

隨著我國市場經濟的不斷發展,百姓生活條件殷實,業余時間也較為充足,導致越來越多的人誤入網絡游戲賭博的行列,就現在社會上能看到的網絡游戲賭博方式有多種,例如賭球、撲克牌、麻將、百家樂等,此領域是一個暴利驚人的灰色地帶,玩家從最開始抱著“消遣一下”的情緒,到最后的沉溺其中,導致血本無歸。近期,我市海寧公安搗毀了一個特大網絡游戲賭博團伙,初步查明涉賭資金上億元,抓獲犯罪嫌疑人65人,該案的順利破獲,有力震懾了網絡賭博違法犯罪行為。

   (二)淫穢色情等有害信息充斥著網絡文化市場

為了牟取暴利,許多不法網站制作、販賣、傳播大量淫穢色情圖片、文字、電影視頻等淫穢色情信息,甚至通過視頻直播、視頻聊天等形式從事淫穢色情活動。近年來,我國大力開展網絡淫穢色情專項治理工作,查處了一系列相關違法違規案件,關閉了涉嫌色情網站、欄目數萬個,刪除網上淫穢色情信息數百萬條,這些數字一方面展現了“掃黃打非”的巨大成效,另一反面也反映出網絡淫穢色情活動的泛濫程度。

   (三)無證從事網絡文化市場經營活動不斷在發展蔓延

網絡文化市場無證經營單位一直是我們文化執法部門打擊取締的重要對像,無證從事網絡文化市場經營活動有很強的社會危害性:一是干擾了正常的網絡文化市場經營秩序,對合法經營單位產生了較大沖擊;二是無證經營單位所經營的內容大都存在違法違規行為;三是無證經營單位存在著嚴重的安全隱患;四是容易引起泛濫。由于無證經營成本少、利潤高、隱蔽性強,容易死灰復燃,這給我們文化市場執法部門增加了執法難度。

    三、對策分析

   (一)加強網絡文化立法,強化網絡文化市場監管

針對當前網絡文化市場存在的突出問題和薄弱環節,要切實加強并完善網絡文化立法,及時出臺實施細則,進一步明確網絡文化市場治理的適用法律,為網絡文化產業健康發展及其市場的有效管理保駕護航。同時,進一步強化網絡文化執法部門的監管職責和力度,突出管理重點,健全管理機制,加大網絡文化內容審查力度,積極開展專項整治行動,嚴厲打擊針對網絡棋牌類游戲、網絡動漫、網絡音樂、網絡直播等涉嫌含有賭博、色情、淫穢等內容的違法違規行為,對網絡文化低俗之風保持高壓態勢。

   (二)探索多部門聯動機制,提高協同作戰能力

由于網絡文化市場的虛擬性和開放性,對網絡文化市場的監管往往需要多部門、多區域的溝通協作,因此要著力于構建網絡文化市場多部門聯動機制,加強公安、文化、網信等相關部門的配合,形成部門之間通力協作、區域間協調配合的良好局面,努力實現部門之間的信息互通、資源共享。通過多部門的協作,及時發現違法違規網站,迅速合力查處,增強執法效能,形成齊抓共管的良好局面。

   (三)加強隊伍建設,加大違法違規行為的懲處力度

積極引進、培養信息技術專業人才,提高網絡文化市場執法隊伍的專業性,通過人才引進、傳幫帶、相互學習等方式,促使執法隊伍整體素質的提高,并且加大技術投入,配備相應的技術裝備,建設一支高素質的網絡文化執法隊伍,以適應當今網絡文化執法工作的開展。文化執法部門要加大對網絡文化市場違法違規行為的懲處力度,發現一起,嚴懲一起,決不姑息,尤其是要從嚴查處無證從事絡文化市場的經營單位,同時將違法違規經營單位依法列入文化市場黑名單或者警示名單。另外,要積極配合公安部門嚴厲打擊利用網絡游戲進行的賭博活動,對巡查中發現利用網絡游戲進行賭博活動的,及時將線索移送公安部門依法予以從嚴查處。

   (四)加強行業自律,營造健康文明的網絡文化市場

建立健全網絡文化產業自律機制,積極引導網絡文化經營業主和從業人員自我規范,激勵、鞭策其自覺地遵守網絡文化市場秩序和職業操守,教育和引導網絡文化行業建立健全網絡文化內部管理機制。文化市場執法部門要加強對網絡文化經營單位業主的宣傳教育,通過集體行政約談、召開業主管理會議、法律法規培訓等多種方式,和經營業主簽訂網絡文化企業規范運營責任書,明確企業主體責任,不斷強化網絡文化經營單位的法律意識。同時,完善好社會監督機制,將他律與自律結合起來,充分調動廣大群眾和網民的積極性,發揮輿論和公眾對網絡文化市場的監督作用。

來源:嘉興市文化市場行政執法支隊  作者:朱夢煒  編輯:嘉興文化網
 
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